ПРИКАЗ МИНЗДРАВА РФ ОТ 24.01.2000 N 20 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РУКОВОДСТВА ПО ОРГАНИЗАЦИИ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ И ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ КРУПНОМАСШТАБНЫХ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЯХ"

архив

-Назад-

¦(катаракта)            ¦ 5.0             ¦         >0.15     ¦
+-----------------------+-----------------+-------------------+
¦Красный костный мозг   ¦                 ¦                   ¦
¦Угнетение кроветворения¦ 0.5             ¦         >0.4      ¦
L-----------------------+-----------------+--------------------


(3.7) В качестве примера специфического детерминированного эффекта можно отметить, что для кожи порог эритемы и сухого шелушения - симптомов, появляющихся спустя примерно 3 недели после облучения, составляет 3-5 Гр. Влажное шелушение возникает после 20 Гр. При этом пузыри появляются примерно спустя 4 недели после облучения. Гибель клеток в эпидермальном и дермальном слоях, приводящая к некрозу тканей, наступает после локального облучения участка кожи в дозе около 50 Гр.

(3.8) Острое облучение в некоторых ситуациях может быть настолько тяжелым, что приводит к смертельному исходу в результате практически полного клеточного истощения одного или нескольких жизненно важных органов.

(3.9) Опыт аварийного и терапевтического облучения показывает, что ни один из облученных не погибнет после радиационного воздействия на все тело в дозе менее 1 Гр. По мере увеличения дозы погибает больше облученных, пока, наконец, с дальнейшим увеличением дозы не погибнут все.

(3.10) Одной из основных характеристик для прогноза медицинских последствий от облучения является величина дозы, при которой из облученной группы людей за 60 суток (время развития и реализации острой лучевой болезни) без специализированной медицинской помощи погибнет 50% (ЛД 50/60). Для здорового взрослого человека эта величина после острого равномерного облучения оценивается в диапазоне от 3 до 5 Гр (доза по средней линии тела, которая аппроксимирует дозу на красный костный мозг для гамма-излучения с энергией 1 МэВ). Причиной смерти при этом служит нарушение функции красного костного мозга, связанное с гибелью его стволовых клеток (так называемая костномозговая форма ОЛБ).

(3.11) При дозах, превышающих 5 Гр, возникают новые эффекты, включая тяжелое поражение желудочно-кишечного тракта (ЖКТ) и прежде всего стволовых клеток крипт кишечного эпителия и эндотелия капилляров, что в сочетании с повреждением красного костного мозга приводит к летальному исходу в течение месяца.

(3.12) После облучения в дозе 10 Гр развивается острый воспалительный процесс в легких, приводящий к смерти. Этот процесс существенен при избирательном облучении легких, так как при общем облучении организма гибель наступит раньше от кишечного синдрома.

(3.13) После облучения в дозе больше 10 Гр проявляется действие на нервную и сердечно-сосудистую системы и гибель может наступить через несколько суток от шока.

(3.14) Примерные значения доз, вызывающих смерть через различное время, приведены в табл. 3.2. Они относятся к дозам высокоэнергетического гамма-нейтронного излучения за короткий период времени (до нескольких минут). Если доза формируется в течении нескольких часов или дольше, то для появления этих эффектов потребуется большая доза на все тело [5].



Таблица 3.2



Диапазон доз, связанных с отдельными

радиационно-индуцированными синдромами и смертью людей,

подвергшихся острому воздействию высокоэнергетического

гамма-нейтронного излучения равномерно по всему телу [2]



------------T------------------------------------T------------¬
¦Поглощенная¦        Основной эффект,            ¦Время смерти¦
¦  доза на  ¦       приводящий к смерти          ¦   после    ¦
¦ все тело, ¦                                    ¦ облучения, ¦
¦    Гр 1   ¦                                    ¦    сут.    ¦
+-----------+------------------------------------+------------¦
¦  3-5      ¦Повреждение костного мозга          ¦            ¦
¦           ¦(смерть 50% облученных за 60 суток) ¦   30-60    ¦
+-----------+------------------------------------+------------+
¦  5-15     ¦Повреждение желудочно-кишечного     ¦            ¦
¦           ¦тракта и легких                     ¦   10-20    ¦
+-----------+------------------------------------+------------+
¦  > 15     ¦Повреждение центральной нервной     ¦            ¦
¦           ¦системы                             ¦    1-5     ¦
L-----------+------------------------------------+-------------


(3.15) Некоторые детерминированные эффекты после облучения происходят в результате такого нарушения функции ткани или органа, причиной которого является не только гибель клеток [2]. Дисфункция может возникнуть в результате влияния поражения одного из облученных органов на функции других органов и тканей (например, нарушение функций гипофиза после его облучения, приводящее к гормональным дисфункциям в других эндокринных железах). Общим свойством для этих проявлений является обратимость преходящих эффектов. Примерами таких функциональных изменений являются снижение секреции слюнных и эндокринных желез, изменение электроэнцефалографических ритмов или ретинограммы, сосудистые реакции типа ранней эритемы кожи или подкожного отека, подавление иммунной системы. Эти функциональные эффекты могут иметь клинически важные последствия.

(3.16) В случае аварии ядерного реактора основными органами, в которых могут проявиться детерминированные эффекты облучения, являются костный мозг, легкие, щитовидная железа и кожа.



Стохастические эффекты



(3.17) Стохастические эффекты могут возникать в результате специфических изменений в нормальных клетках после воздействия ионизирующего излучения, не приводящих к их гибели или способности к воспроизводству (вместе с полученными повреждениями). Принимается, что вероятность такого события в клетках после облучения в малых дозах невелика и что вероятность такого изменения, возникающего в популяции клеток ткани, пропорциональна дозе [2].

(3.18) Согласно последним международным рекомендациям [1, 2], под стохастическими понимают такие биологические эффекты, для которых постулируется отсутствие дозового порога для их возникновения и принимается, что вероятность их возникновения линейно пропорциональна величине воздействующей дозы (так называемая линейно-беспороговая гипотеза).

(3.19) При облучении человека доказана возможность проявления двух основных видов стохастических эффектов. Первый возникает в соматических клетках и может в результате вызвать смертельные и несмертельные злокачественные новообразования у облученного лица; второй возникает в клетках зародышевой ткани половых желез и может привести к наследуемым нарушениям у потомства облученных людей. Тяжесть проявления этих эффектов не зависит от величины воздействующей дозы.

(3.20) Стохастические беспороговые эффекты у людей достоверно не выявлены при суммарных дозах облучения менее 200-500 мЗв. Однако, в целях обеспечения более надежной безопасности облучаемых лиц в соответствии с международными и отечественными рекомендациями принимается, что стохастические эффекты возможны при любых, отличных от нуля дозах, но с разной вероятностью.

(3.21) Следует подчеркнуть, что используемая гипотеза о беспороговом характере индукции стохастических эффектов является консервативной и завышает реально возможные риски отдаленных последствий. Поэтому такой подход применим лишь на этапах планирования медицинских мероприятий в случае радиационной аварии.

Использовать коэффициенты риска выхода стохастических эффектов для оценки реальных последствий облучения людей в условиях радиационного воздействия следует очень осторожно, учитывая, что это может привести к необъективным оценкам, результатом которых могут стать тяжелые и неоправданные социально-психологические и экономические последствия.



Радиационно-индуцированный рак



(3.22) Теоретически считается [2], что не существует порога индуцирования молекулярных изменений на особых участках ДНК, затронутых исходными актами взаимодействия ионизирующего

излучения с клетками, которое приводит к злокачественному перерождению и в итоге к злокачественному росту. Сами исходные события могут включать более одного этапа, среди которых излучение или любой другой внешний пусковой сигнал не обязательно является первым. В последующем может возникнуть клон потенциально злокачественных клеток, а после дальнейших событий в клетках или в их окружении может развиться рак. Вероятность явного развития рака значительно меньше вероятности исходных событий из-за наличия защитных репаративных процессов в организме.

(3.23) У человека период между облучением и возникновением рака (т.н. латентный период) может длиться многие годы. Минимальный латентный период может составлять 2-5 лет в случае лейкемии и в 2-3 раза больше для многих твердых (солидных) опухолей (например, молочной железы или легкого). В среднем для всех опухолей длительность латентного периода принимается равной 10 лет [2].

(3.24) Принимается, что чем больше клеток в данном органе или ткани подверглось облучению, тем выше риск индуцирования рака в них. При неравномерном облучении органа или ткани возникают условия (например, т.н. "горячие частицы", облучающие при попадании в организм локальные участки органа или ткани). Экспериментально установлено, что большая концентрация радиоактивного вещества в "горячих пятнах" менее эффективна в отношении канцерогенного действия на орган, чем то же количество вещества, распределенное и создающее меньшую, но равномерную по ткани или органу дозу.

(3.25) Количественные оценки величин, характеризующих вероятность радиационно-индуцированного рака при облучении в определенной дозе (оценки канцерогенного риска) достаточно сложны, поскольку зависят от целого ряда физических характеристик самого ионизирующего излучения и различных биологических параметров. К числу физических факторов следует отнести вид излучения, его энергию, мощность дозы и сам дозовый уровень воздействия; к биологическим - относительную чувствительность к озлокачествлению от воздействия радиации клеток различных тканей и органов, возраст, пол облучаемого и ряд других. Так, канцерогенное действие излучения на кожу может быть усилено ультрафиолетовым излучением. Известно также влияние курения на индуцирование рака легких. Эти оценки кроме того существенно зависят от способа экстраполяции имеющихся данных в область интересующих малых доз. Это связано с тем, что все имеющиеся достоверные сведения по радиационному канцерогенезу получены при дозах существенно больших 0.1 Зв.

Принятие же концепции беспороговости радиационного индуцирования рака при оценке канцерогенного риска предполагает знание хода кривой дозовой зависимости в диапазоне от нуля до указанной величины. Для этих целей используют различные модели экстраполяции, что приводит к различию в оценках канцерогенного риска.

(3.26) В качестве характеристики для оценки радиационно-индуцированного риска, согласно последним международным рекомендациям [2], используют полученные с учетом всех вышеперечисленных факторов, влияющих на радиационно-индуцированный канцерогенез, коэффициенты вероятности смертельного исхода от конкретного злокачественного заболевания после облучения в малых дозах (табл. 3.3).



Таблица 3.3


Вероятность индукции смертельных

злокачественных опухолей за все время жизни

в популяции всех возрастов [2]



---------------------T------------------------------------¬
¦                    ¦Коэффициент вероятности смертельного¦
¦     Орган          ¦исхода (число исходов при облучении ¦
¦                    ¦          в дозе 1 Зв)              ¦
+--------------------+------------------------------------+
¦Желудок             ¦               0.011                ¦
¦Легкие              ¦               0.0085               ¦
¦Толстый кишечник    ¦               0.0085               ¦
¦Щитовидная железа   ¦               0.008                ¦
¦Красный костный мозг¦               0.005                ¦
¦Пищевод             ¦               0.003                ¦
¦Мочевой пузырь      ¦               0.003                ¦
¦Молочные железы     ¦               0.002                ¦
¦Печень              ¦               0.0015               ¦
¦Яичники             ¦               0.001                ¦
¦Поверхности костей  ¦               0.0005               ¦
¦Кожа                ¦               0.0002               ¦
¦Остальные органы    ¦               0.005                ¦
+--------------------+------------------------------------+
¦Полный коэффициент  ¦            примерно 0.050          ¦
L--------------------+-------------------------------------


Расчеты согласно данным, представленным в табл.3.3, показывают, что после локального облучения конкретного органа (например, щитовидной железы) группы из населения численностью 10000 человек в дозе 1 Зв за все оставшееся после облучения время жизни среди лиц этой группы 80 человек может умереть от рака щитовидной железы. Если же облучение будет равномерным (т.е. в дозе 1 Зв одновременно будут облучены все органы и ткани), то можно ожидать, что 500 человек из 10000 облученных за все оставшееся после облучения время жизни может умереть от рака.



Радиационно-индуцированные наследуемые

эффекты



(3.27) Если повреждение от воздействия радиации происходит в половых клетках (мутации и хромосомные аберрации), то оно может передаваться и обнаруживаться в форме наследуемых нарушений у потомства облученного человека. Несмотря на то, что такие эффекты у людей до сих пор не были обнаружены, экспериментальные исследования на растениях и животных позволяют предположить, что такие эффекты возможны с последствиями в диапазоне от незначительных и нерегистрируемых до больших дефектов развития или потери функции и даже преждевременной смерти. Считается [1], что любое несмертельное повреждение половых клеток человека может передаваться последующим поколениям. Такой тип стохастического эффекта называют "наследуемым".

(3.28) Наследуемые эффекты различаются по тяжести. Образование доминантных мутаций ведет к генетическому заболеванию в первом поколении потомства и иногда представляют угрозу для его жизни. Они проявляются преимущественно в первом и втором поколениях облученного. Оценка наследуемых эффектов для облученных проводится по появлению их у детей и внуков.

(3.29) Количественной оценкой таких радиационно индуцируемых эффектов является коэффициент вероятности наследуемых эффектов, отнесенный к дозам на половые железы и распространенный на всю популяцию. Для тяжелых наследованных эффектов во всех поколениях облученных родителей он принимается равным 0.005 при облучении в дозе 1 Зв (или 50 случаев при облучении группы численностью 10000 человек в дозе 1 Зв). Для всех (включая тяжелые) наследованных эффектов коэффициент для населения принят равным - 0.01 и для работающих (персонала) - 0.006 при облучении в дозе 1 Зв.



Эффекты у эмбриона и плода



(3.30) Основные эффекты внутриутробного облучения эмбриона и плода включают: летальные эффекты эмбриона; пороки развития и другие изменения развития и структуры; умственную отсталость; индуцирование злокачественных новообразований; наследуемые эффекты.

(3.31) Эффекты облучения эмбриона зависят от времени облучения с момента зачатия. Если в зародыше мало клеток и они еще не дифференцированы, то наиболее вероятным эффектом будут отсутствие имплантации или необнаруживаемая гибель зародыша. Считается [1], что на этой стадии любое клеточное повреждение с гораздо большей вероятностью вызовет гибель эмбриона. Облучение эмбриона в первые 3 недели после зачатия вряд ли вызовет детерминированные или стохастические эффекты у живорожденного ребенка. В течение остальной части периода основного образования органов (органогенеза), началом которого обычно считают третью неделю после зачатия, могут возникнуть пороки формирования того органа, который развивается во время облучения. Эти эффекты относят к детерминированным с порогом для эмбриона человека около 0.1-0.2 Гр.

(3.32) После третьей недели от зачатия и до конца беременности от облучения могут возникнуть стохастические эффекты (увеличение вероятности рака у живорожденного ребенка). Принимается [1], что коэффициент вероятности смерти от такого события в несколько раз превышает соответствующий коэффициент для популяции в целом.

(3.33) Радиационно-индуцированным эффектом после внутриутробного облучения может явиться умственная и даже тяжелая умственная отсталость. Избыточная вероятность тяжелой умственной отсталости принята равной 0.4 после внутриутробного облучения (8-15 недели) в дозе 1 Зв. При всех уровнях доз такие эффекты менее заметны, если облучение приходится на период от 16 до 25 недели после зачатия. Все имеющиеся наблюдения тяжелой умственной отсталости выявлялись при больших дозах и больших мощностях доз радиационного воздействия. Показано [2], что эти эффекты являются детерминированными с порогом не меньше 0,12-0,2 Гр.



Ущерб, как обобщенная количественная характеристика

стохастических радиационно-индуцированных эффектов



(3.34) При оценке радиобиологических последствий облучения различают [1] изменение, повреждение, вред и ущерб. Изменения могут быть вредными или нет. Повреждение представляет некоторую степень вредных изменений, например, в клетках, но оно необязательно вредно для облучаемого индивидуума.

Вред - понятие, используемое для обозначения клинически наблюдаемых вредных эффектов, которые проявляются у индивидуумов (соматические эффекты) и их потомства (наследуемые эффекты). Ущерб - это сложное понятие, учитывающее вероятность развития эффекта, степень его тяжести и время его проявления.

(3.35) Для стохастических эффектов ущерб включает не только оценки смертельных случаев рака, но и другие вредные эффекты излучения. Учитываются [2] четыре основных компонента ущерба при облучении всего тела в малых дозах. Они включают риск смертельных случаев рака соответствующих органов, длительность латентного периода, от которого зависит ожидаемое число потерянных лет жизни от смертельных случаев рака разных органов, учет заболеваний, вызванных несмертельными случаями рака и, наконец, учет риска серьезных наследуемых нарушений у всех будущих потомков облученного человека. Ущерб от отдельных органов и относительный вклад отдельных органов в полный ущерб после облучения представлены в табл. 3.4 [2].



Таблица 3.4


Относительный вклад отдельных органов в полный ущерб [2]



---------------------T--------------------T----------------------¬
¦                    ¦Ущерб от отдельного ¦ Относительный вклад  ¦
¦      Орган         ¦органа при облучении¦органов в полный ущерб¦
¦                    ¦    в дозе 1 Зв     ¦                      ¦
+--------------------+--------------------+----------------------+
¦                            РАК                                 ¦
+--------------------T--------------------T----------------------+
¦Желудок             ¦    0.0100          ¦    0.139             ¦
¦Легкие              ¦    0.0083          ¦    0.111             ¦
¦Кишечник            ¦    0.01027         ¦    0.141             ¦
¦Щитовидная железа   ¦    0.00152         ¦    0.021             ¦
¦Красный костный мозг¦    0.0104          ¦    0.143             ¦
¦Пищевод             ¦    0.00242         ¦    0.034             ¦
¦Мочевой пузырь      ¦    0.00294         ¦    0.040             ¦
¦Молочные железы     ¦    0.00364         ¦    0.050             ¦
¦Печень              ¦    0.00158         ¦    0.022             ¦
¦Яичники             ¦    0.00146         ¦    0.020             ¦
¦Поверхности костей  ¦    0.00065         ¦    0.009             ¦
¦Кожа                ¦    0.0004          ¦    0.006             ¦
¦Остальные органы    ¦    0.00589         ¦    0.081             ¦
+--------------------+--------------------+----------------------+
¦               ТЯЖЕЛЫЕ ГЕНЕТИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ                     ¦
+--------------------T--------------------T----------------------+
¦Гонады              ¦            0.01333 ¦    0.183             ¦
+--------------------+--------------------+----------------------+
¦Суммарное значение  ¦            0.07253 ¦    1.000             ¦
L--------------------+--------------------+-----------------------


Список литературы к главе 3



1. Радиационная безопасность. Рекомендации МКРЗ 1990 г. Ч. 1. Пределы годового поступления радионуклидов в организм работающих, основанные на рекомендациях 1990 года. Публикации 60, ч. 1, 61 МКРЗ: Пер. с англ. М.: Энергоатомиздат, 1994. - 192с.

2. Радиационная безопасность. Рекомендации МКРЗ 1990г. Ч. 2. Публикация 60 МКРЗ. ч.2. Пер. с англ.- М.: Энергоатомиздат, 1994. - с.208.

3. Радиационная защита. Публикация МКРЗ N 26: Пер. с англ./ Под ред. А.А.Моисеева и П.В.Рамзаева. -М.: Атомиздат, 1978. - 88 с.

4. Рекомендации МКРЗ. Публикация 41. Дозовые зависимости нестохастических эффектов: Пер. с англ. М,: Энергоатомиздат, 1987. - 108 с.

5. Доклад Научного комитета ООН по действию атомной радиации Генеральной Ассамблее за 1988 г., с приложениями. Том 2. М,: "Мир", 1993, стр. 498-593.



4. ОРГАНИЗАЦИЯ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

И ЗАЩИТНЫХ МЕР



4.1. Ограничение облучения при нормальных условиях

эксплуатации источников ионизирующего облучения



(4.1) Главной целью радиационной защиты при нормальных условиях эксплуатации источников ионизирующего излучения является охрана здоровья людей путем соблюдения основных принципов и норм радиационной безопасности без необоснованных ограничений полезной деятельности, связанной с использованием этих источников.

Эта цель достигается ограничением (регламентацией) дополнительного облучения, вызванного эксплуатацией источников ионизирующего излучения, и основывается на следующих принципах:

- непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения (принцип нормирования);

- запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением (принцип обоснования);

- поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения (принцип оптимизации).



(4.2) Установлены следующие категории облучаемых лиц:

- персонал - лица работающие с техногенными источниками ионизирующего излучения (группа А) или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия (группа Б);

- все население, включая лиц из персонала, вне сферы и условий их производственной деятельности.

Для обеих категорий облучаемых лиц установлены три класса нормативов:

- основные дозовые пределы (табл. 4.1.);

- допустимые уровни монофакторного (для одного радионуклида или одного вида внешнего излучения, пути поступления) воздействия, являющиеся производными от основных дозовых пределов: пределы годового поступления, допустимые среднегодовые объемные активности (ДОА) и удельные активности (ДУА) и т.п.;

- контрольные уровни (дозы и уровни), устанавливаемые администрацией учреждения по согласованию с центрами ГСЭН; их численные значения должны учитывать достигнутый в учреждении уровень радиационной безопасности и обеспечивать условия, при которых радиационное воздействие будет ниже допустимого.



Таблица 4.1



Основные дозовые пределы (НРБ-96) [1]



-----------------T----------------------------------------------¬
¦  Нормируемые   ¦             Дозовые пределы                  ¦
¦   величины     +----------------------T-----------------------+
¦                ¦   лица из персонала  ¦   лица из населения   ¦
¦                ¦      (группа А)      ¦                       ¦
+----------------+----------------------+-----------------------+
¦Эффективная доза¦20 м в [2 бэр] в      ¦1 м в [0,1 бэр]        ¦
¦                ¦год в среднем за      ¦ в год  в среднем      ¦
¦                ¦любые последовательные¦ за любые              ¦
¦                ¦5 лет, но не более 50 ¦ последовательные 5    ¦
¦                ¦мЗв [5 бэр]в год      ¦ лет, но не более 5 мЗв¦
¦                ¦                      ¦ [0,5 бэр] в год       ¦
+----------------+----------------------+-----------------------+
¦Эквивалентная   ¦                      ¦                       ¦
¦доза за год в   ¦                      ¦   15 м3в[1,5бэр]      ¦
¦хрусталике, коже¦  150м3в[15бэр]       ¦   50 мЗв [5 бэр]      ¦
¦<**>, кистях и  ¦  500 мЗв [50 бэр]    ¦   50 мЗв [5 бэр]      ¦
¦стопах          ¦  500 мЗв [50 бэр]    ¦                       ¦
L----------------+----------------------+------------------------


    --------------------------------
    <*> Дозы облучения как и все остальные допустимые  производные
        уровни персонала группы Б не должны превышать 1/4 значений
        для персонала группы А.
    <**> Относится к среднему значению в слое толщиной 5 мг кв. см
        под покровным слоем  толщиной  5  мг  кв.  см. На  ладонях
        толщина покровного слоя - 40 мг/ кв. см


(4.3) Основные дозовые пределы облучения лиц из персонала и населения не включают в себя дозы от природных, медицинских источников ионизирующего излучения и дозы, полученные вследствие радиационных аварий. На эти виды облучения устанавливаются специальные ограничения.



4.2. Ограничение облучения населения в условиях

радиационной аварии



(4.4) Целью радиационной защиты населения при радиационной аварии является предотвращение возникновения детерминированных эффектов и сведение к минимуму стохастических эффектов, путем восстановления контроля над источником, снижения доз облучения и количества облученных лиц из населения, а также уменьшения радиоактивного загрязнения окружающей среды.

(4.5) Ограничение облучения населения достигается введением защитных мер, которые могут приводить к нарушению жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории, т.е. являются вмешательством, влекущим за собой не только экономический и экологический ущерб, но и неблагоприятное воздействие на здоровье населения.

(4.6) При принятии решений о характере вмешательства следует руководствоваться следующими принципами:

- предлагаемое вмешательство должно принести обществу и прежде всего облучаемым лицам больше пользы, чем вреда, т.е. уменьшение ущерба в результате снижения дозы должно быть достаточным, чтобы оправдать вред и стоимость вмешательства, включая его социальную стоимость (принцип обоснования вмешательства);

- форма, масштаб и длительность вмешательства должны быть оптимизированы таким образом, чтобы чистая польза от снижения радиационного ущерба за вычетом ущерба, связанного с вмешательством, была бы максимальной (принцип оптимизации вмешательства).

(4.7) Планирование мер радиационной защиты населения при аварии осуществляется на основе критериев для принятия решений в форме:

- уровней ожидаемых (прогнозируемых) доз, при превышении которых возможны клинически определяемые эффекты (для острого облучения) или неприемлемо высокий риск стохастических эффектов, которые являются обоснованными для данного защитного мероприятия;

- уровней облучения, предотвращаемых защитным мероприятием (предотвращенная доза).

(4.8) В Нормах радиационной безопасности (НРБ-96) установлены критерии для принятия решений по защите населения в различных фазах аварии (табл. 4.2, 4.3, 4.4).



Таблица 4.2



Прогнозируемые уровни облучения, при которых

безусловно необходимо срочное вмешательство (НРБ-96) [1]



----------------------T------------------------------------------¬
¦   Орган или ткань   ¦  Поглощенная доза в органе или ткани     ¦
¦                     ¦        за 2-е суток, Гр [рад]            ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦ Все тело            ¦               1 [100]                    ¦
¦ Легкие              ¦               6 [600]                    ¦
¦ Кожа                ¦               3 [300]                    ¦
¦ Щитовидная железа   ¦               5 [500]                    ¦
¦ Хрусталик глаза     ¦               2 [200]                    ¦
¦ Гонады              ¦               2 [200]                    ¦
L---------------------+-------------------------------------------


Таблица 4.3


Критерии для принятия неотложных решений в начальном

периоде аварийной ситуации [1]



---------------------T-------------------------------------------------¬
¦    Меры защиты     ¦Прогнозируемая доза за первые 10 суток, мГр [рад]¦
¦                    +---------------------T---------------------------+
¦                    ¦     на все тело     ¦    На щитовидную железу,  ¦
¦                    ¦                     ¦        легкие, кожу       ¦
¦                    +----------T----------+-------------T-------------+
¦                    ¦Уровень А ¦Уровень Б ¦  Уровень А  ¦  Уровень Б  ¦
+--------------------+----------+----------+-------------+-------------+
¦Укрытие             ¦5 [0,5]   ¦50 [5,0]  ¦  50 [5,0]   ¦  500 [50,0] ¦
+--------------------+----------+----------+-------------+-------------+
¦Йодная профилактика ¦          ¦          ¦             ¦             ¦
¦           взрослые ¦   -      ¦    -     ¦250 [25,0]<*>¦2500 [250]<*>¦
¦               дети ¦   -      ¦    -     ¦100 [10,0]<*>¦1000 [100]<*>¦
+--------------------+----------+----------+-------------+-------------+
¦Эвакуация           ¦ 50 [5,0] ¦500 [50,0]¦  500 [50,0] ¦  5000 [500] ¦
L--------------------+----------+----------+-------------+--------------


--------------------------------

<*> Только для щитовидной железы



Таблица 4.4


Критерии для принятия решения об отселении и ограничении

потребления загрязненных пищевых продуктов (НРБ-96) [1]



------------------------T--------------------------------------------¬
¦      Меры защиты      ¦Предотвращаемая эффективная доза, мЗв [бэр] ¦
¦                       +---------------------T----------------------+
¦                       ¦  Уровень А          ¦      Уровень Б       ¦
+-----------------------+---------------------+----------------------+
¦Ограничение потребления¦5 [0,5] за первый год¦50 [5,0] за первый год¦
¦загрязненных продуктов ¦1 [0,1 ] в год в     ¦10 [1,0] в год, в     ¦
¦питания и питьевой воды¦последующие годы     ¦последующие годы      ¦
+-----------------------+---------------------+----------------------+
¦Отселение              ¦50 [5] за первый год ¦500 [50] за первый год¦
¦                       +---------------------+----------------------+
¦                       ¦1000 [100] за все время отселения           ¦
L-----------------------+---------------------------------------------


(4.9.) Для принятия решений о мерах защиты населения необходимо сопоставить дозу, предотвращаемую защитным мероприятием, с уровнями А и Б (табл. 4.3-4.4).

Если уровень облучения, предотвращаемого защитным мероприятием, не превосходит уровня А, нет необходимости в выполнении мер защиты, связанных с нарушением нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории.

Если предотвращаемое защитным мероприятием облучение превосходит уровень А, но не достигает уровня Б, решение о выполнении мер защиты принимается по принципам обоснования и оптимизации с учетом конкретной обстановки и местных условий.

Если уровень облучения, предотвращаемого защитным мероприятием, достигает и превосходит уровень Б, необходимо выполнение соответствующих мер защиты, даже если они связаны с нарушением нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории <*>.

    --------------------------------
    <*> Указанные в  табл.  4.2-4.4  численные значения критериев,
        в  основном,  соответствуют  рекомендациям   Международной
        комиссии    по    радиологической   защите   (МКРЗ) [2]  и
        Международным     основным     стандартам     радиационной
        безопасности [3]. Следует учитывать, что в публикации N 63
        МКРЗ  критерий  вмешательства  для  отселения  (1000  м3в)
        рекомендуется    рассматривать    как    верхний   уровень
        вмешательства (уровень Б),  а годовые предотвращенные дозы
        за  первый  год  не устанавливаются.  Взамен рекомендуется
        использовать для пролонгированного облучения критерии 5-15
        мЗв/месяц (предотвращаемая в результате отселения месячная
        доза).  В Международных основных стандартах безопасности в
        качестве  критериев  для  начала  и  окончания  временного
        переселения людей установлены 30 мЗв/месяц и 10 мЗв/месяц,
        соответственно.   Если   ожидается,  что  доза  облучения,
        получаемая за месяц,  не будет ниже 10 мЗв/месяц в течение
        одного-двух лет после аварии, то рекомендуется планировать
        постоянное отселение людей из населенного пункта.
        Порядок применения критериев вмешательства можно  пояснить
        на следующем гипотетическом примере.
        В результате аварии на  АЭС  во  внешнюю  среду  выброшены
        радиоактивные   вещества.   Согласно  экспрессным  оценкам
        ожидается,  что  поглощенные  дозы  за  первые  сутки   не
        достигнут  критериев  безусловного  срочного вмешательства
        (табл.  4.2), но могут превысить в ряде населенных пунктов
        50 мГр на все  тело  за  первые  10  суток (табл.  4.3). С
        учетом  местных  особенностей принимается решение провести
        эвакуацию в тех населенных пунктах,  где доза за указанный
        период  времени  может  превысить  100 мГр на все тело.  В
        зависимости от радиационной обстановки и метеорологической
        ситуации  перед  эвакуацией  может  быть проведено укрытие
        населения и йодная профилактика,  в первую очередь,  среди
        детей.
        После проведения   эвакуации   и   уточнения   фактической
        радиационной    обстановки    выясняется,   что   в   ряде
        эвакуированных населенных пунктов обстановка благополучная
        и  население  может  быть  возвращено в них.  По остальным
        эвакуированным населенным пунктам прогнозируется, что доза
        за   первый   год   может   превысить  критерий  200  мЗв,
        установленный  после   аварии   для   отселения.   Поэтому
        принимается  решение не возвращать жителей,  а осуществить
        временное отселение сроком не менее 1 года (вывоз  личного
        имущества  либо  компенсация  его  утраты,  предоставление
        жилья  для  долгосрочного  проживания,  трудоустройство  и
        т.д.).  Одновременно решается вопрос об отселении людей из
        вновь выявленных загрязненных пунктов. Вопрос о постоянном
        отселении  рекомендуется  решить  в течение двух месяцев с
        учетом радиационных, социальных и экономических факторов.


(4.10) Решения о необходимости в защитных мерах будут приниматься более оперативно, если дозовые уровни вмешательства (ДУВ) выражаются через инструментально измеряемые радиационные параметры:

- мощность дозы внешнего гамма-излучения;

- концентрация радионуклидов в воздухе;

- плотность загрязнения радионуклидами поверхности земли;

- концентрация радионуклидов в продуктах питания и питьевой воде;

- уровни загрязнения (плотность выпадений, концентрация) сельскохозяйственных угодий, пастбищ, кормов.

Такие радиационные характеристики, соответствующие установленным ДУВ, называются производными уровнями вмешательства (ПУВ).

(4.11) Примеры установления ПУВ после аварии на Чернобыльской АЭС даны в Приложении 4.1.

В Приложении 4.2. приведен пример расчета ПУВ (концентрация йода-131 в атмосферном воздухе, мощность дозы гамма-излучения), соответствующих Критериям для принятия неотложных решений в начальном периоде аварийной ситуации (табл. 4.3).

В табл. 4.5 приведены критерии для принятия решений по ограничению потребления загрязненных продуктов питания. Аналогичные ограничения в случае ядерной аварии введены в правила международной торговли (табл. 4.6).



Таблица 4.5



Критерии для принятия решений об ограничении потребления

загрязненных продуктов питания в первый год после

возникновения аварии [1]



--------------T----------------------------------------------¬
¦Радионуклиды ¦ Содержание радионуклидов в пищевых продуктах.¦
¦             ¦                  кбк кг                      ¦
¦             +----------------------T-----------------------+
¦             ¦        уровень А     ¦       уровень Б       ¦
+-------------+----------------------+-----------------------+
¦Йод-131.     ¦                      ¦                       ¦
¦Цезий-134.137¦           1          ¦           3           ¦
¦             ¦                      ¦                       ¦
¦Стронций-90  ¦           0.1        ¦           0.3         ¦
L-------------+----------------------+------------------------


Таблица 4.6

Применяемые в международной торговле нормативные уровни

радионуклидов в пищевых продуктах вследствие

загрязнения в результате ядерной аварии <*> [4]



-------------------------------------------T-------------¬
¦       Нормируемые радионуклиды           ¦  Норматив   ¦
¦                                          ¦  (Бк кг)    ¦
+------------------------------------------+-------------+
¦               Продукты общего потребления              ¦
+------------------------------------------T-------------+
¦ америций-241, плутоний-2З9               ¦    10       ¦
+------------------------------------------+-------------+
¦ стронций-90                              ¦    100      ¦
+------------------------------------------+-------------+
¦ йод-131, цезий-134, цезий-137            ¦    100      ¦
+------------------------------------------+-------------+
¦               Молоко и детское питание                 ¦
+------------------------------------------T-------------+
¦ америций-241, плутоний-239               ¦    1        ¦
+------------------------------------------+-------------+
¦ йод-131, стронций-90                     ¦    100      ¦
+------------------------------------------+-------------+
¦ цезий-134, цезий-137                     ¦    1000     ¦
L------------------------------------------+--------------


    -------------------------
    <*> Эти уровни предназначены для применения только в отношении
        радионуклидов, загрязняющих   продукты   питания,  которые
        поступают в международную  торговлю  после  аварии,  а  не
        природных  радионуклидов,  которые  всегда  присутствуют в
        пище.  Нормативные уровни Codex  Alimentarius,  продолжают
        применяться  в течение одного года после аварии.  Возможна
        ситуация,   при   которой   неконтролируемые   выбросы   в
        окружающую среду приводят к загрязнению продуктов питания,
        предлагаемых для международной торговли.


(4.12) Для установления ПУВ требуется моделирование переноса радиоактивных веществ в окружающей среде и их поступления в организм человека. При выборе моделей, используемых для установления ПУВ, рекомендуется, чтобы они были реалистичными и специфическими для рассматриваемых условий. При выборе ПУВ должны учитываться простота и быстрота измерения данного параметра на аварийной территории. С этой точки зрения, мощность дозы - явно предпочтительнее по сравнению с другими параметрами радиационной обстановки.

    (4.13) Специфический   тип  радиационных  аварий  представляют
                                                             239
собой аварии, сопровождающиеся  диспергированием оружейного     Pu
и его выбросом в окружающую среду.  Их особенность состоит в  том,
что наиболее характерным соединением плутония в аэрозолях является
двуокись плутония; основной путь поступления в организм человека -
ингаляционный;  воздействующий  на  человека радиационный фактор -
внутреннее  облучение  легких,  а  с  течением  времени  по   мере
выведения  плутония  из  легких  -  внутреннее  облучение  костных
поверхностей  и  печени.  Зона  аварии  при  этом   ограничивается
территорией,  на которой прогнозируемая эффективная доза за первый
год составит 5 мЗв, что  соответствует  плотности   загрязнения  8
кБк/кв. м.  ДУВ  и  ПУВ  для данного типа аварии приведены в табл.
4.7.


Таблица 4.7


Критерии для принятия решений по радиационной защите

населения в случае аварийного диспергирования плутония

в окружающую среду [5]



-Главная-


Навигация

Разное

Новости от партнеров


Рейтинг

Rambler's Top100
Рейтинг@Mail.ru
 

 

Архив документов

2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1928-1989